英国议会投票决定推迟就英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)上周(10月14日至18日)和欧盟达成的脱欧协议进行表决,短期内政治不确定性将继续存在。
这一结果也可能迫使约翰逊根据相关法律请求欧盟再次推迟脱欧日期,目前最后期限定于10月31日。
据《华尔街日报》报道,上周六(10月19日)晚些时候,英国政府正式向欧盟提出申请希望推迟脱欧日期。
英国议会投票推迟表决脱欧协议后,英国无协议脱欧的可能性进一步下降。这说明议会成员仍然反对“硬脱欧”,“硬脱欧”会给英国经济造成最严重的的不利影响。由于目前英国政府和欧盟其他成员国之间已经达成了协议,因此推迟脱欧日期并不意味着英国政府和欧盟又要进行一轮旷日持久的谈判。
以下是上周六议会投票的三个要点:
1、推迟脱欧日期
约翰逊上周六称,他不会就推迟脱欧日期和欧盟谈判,因为他一直反对延期。
如果约翰逊无视相关法律,那么就会引发一场宪法危机,未来几个月英国政坛可能会再次陷入混乱。但是,除了约翰逊将不得不收敛自己的脾气这一事实之外,申请延期其实也对他有利,因为这将给他留出和欧洲议会(European Parliament)进行辩论从而让协议获批所需的时间。
欧盟不太可能拒绝延期的请求。法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)对于延期的态度一直很强硬,因为英国脱欧造成的干扰已经持续了太长时间,损害了欧盟的利益。但和所有欧盟领导人一样,如果英国方面出现了新的因素能够证明延期是合理的,那么他就会对延期持开放态度。现在的情况正是如此:脱欧协议已经达成,而且约翰逊正在考虑重新举行大选,以便获得更多票数从而推动脱欧进程。
2、重新举行大选
现在举行新一轮大选的可能性已经加大。约翰逊已经要求延期,那么在工党的帮助下他可以获得需要的票数解散议会并组织新的大选。约翰逊目前在民调中领先,并有望在下届议会中获得稳固的多数席位,这将有助于他和欧盟达成的协议获得议会批准。
上周六数千人走上伦敦街头游行,要求就脱欧问题举行新一轮公投,但约翰逊不太可能屈服于这一压力而这样做。目前议会中大多数人都不支持这样做,反对党工党在这一问题上也存在分歧。
如果保守党在选举中失利而且产生了新首相的话,那么不确定性可能会重燃,因为新首相可能会希望重新谈判一份脱欧协议。但是对于企业和市场来说,这种不确定性是积极的:因为英国在贸易和监管问题上可能会达成更令人满意的协议,从而使英国经济免受一些不利影响。
3、解决方案
无论未来几天的投票结果如何,英国脱欧的第一阶段已临近结束。即便法律要求约翰逊把脱欧日期推迟到明年1月31日,但如果双方在此之前能够达成一致,那么延期时间将缩短。
除了脱欧的实际日期之外,还有一系列不确定因素需要应对,特别是英国和欧盟之间自由贸易协定的性质,以及所谓的“过渡期”有多长。在过渡期内,欧盟将给予英国成员国的待遇。这一过渡期可以延长一到两年,但必须在明年6月底之前敲定。
这意味着英国脱欧的第二个阶段会像过去三年的第一阶段一样充满变故。
翻译 | 小彩
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《巴伦》(barronschina) 原创文章,未经许可,不得转载。英文版见2019年10月19日报道“What’s Next After the U.K. Parliament’s Non-Vote on Brexit”。
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