亚马逊(Amazon.com, AMZN)正就美国国防部把云计算合同(JEDI)授予微软(Microsoft, MSFT)这一决定提出申诉。科技板块投资者应该意识到一些国防板块投资者已经知道的事情：就合同提出的申诉很少能成功。

美国国防部10月份选择和微软签署了云计算合同，10年内该合同的价值最高可达100亿美元。微软赢得合同是个意外，因为亚马逊Amazon Web Services (AWS)云业务的规模要比微软的Azure大。

这一决定引起了亚马逊的不满。

AWS发言人在一份通过电子邮件发布的声明中说，“AWS具有独特的经验和资格，能够提供美国军方所需的关键技术，并将继续致力于为国防部的现代化进程提供支持。我们还认为，政府及其民选领导人以不受政治影响的方式客观管理采购，对美国来说至关重要。”

这似乎是在暗示美国总统特朗普(Donald Trump)不喜欢亚马逊这家公司影响了决策者——亚马逊CEO杰夫·贝佐斯(Jeff Bezos)拥有《华盛顿邮报》(Washington Post)。但推翻决定的可能性非常小。

来看看国防业务就知道了。许多公司都就国防合同的授予提出过申诉。《巴伦》就过去提出过的申诉问询了一些主要承包商，这些公司要么没有立即回应，要么没有现成的信息（这本身就说明有问题）。“这个问题还是去请教美国政府问责局(Government Accountability Office, GAO)吧，”其中一个回复这样说道。

GAO的确有一个能够搜索到这方面信息的网站。笔者查看到第23项申诉那部分时才看到有一份合同重新投标。这份由美国空军授予的合同之所以重新投标是因为没有给投标人提供足够的时间来完善报价。

当然，JEDI合同的规模要大得多。美国国防部研究云技术已经有很长时间了，投标过程花了一年多时间才展开。

大型合同也有提出申诉的情况。举例来说，波音(Boeing, BA)就下一代隐形轰炸机的合同被授予诺斯罗普·格鲁曼(Northrop Grumman)而提出申诉，在2016年被否决。洛克希德·马丁(Lockheed Martin)就Oshkosh (OSK)赢得JLTV（即取代悍马的一类装甲车）提出过申诉，在2016年放弃了继续申诉。

可以肯定的是也有申诉取得胜利的例子。一个值得注意的例子就是波音，该公司2008年赢得了就运油机合同提出的申诉。美国国防部最初将空中加油业务授予诺斯罗普·格鲁曼和法国航空公司（当时称为EADS），在最初的决定被推翻之后，波音在2011年赢得了这项业务。

亚马逊也希望得到类似的结果。也许可以吧，但可能性真的不太大。

翻译 | 小彩

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《巴伦》(barronschina)原创文章，未经许可，不得转载。英文版见2019年11月15日报道“The Force Is Not With Amazon. Protesting Government Contract Awards Usually Fails.”。

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