​约翰逊获多数席位,但脱欧难题仍待解决
文 |《巴伦》撰稿人 皮埃尔·布赖恩(Pierre Briançon)
编辑 | 李成章
2019-12-13 18:02:21
不确定性将再次给市场和企业带来压力,导致投资支出出现新的延迟,经济增速放缓。

在整个英国大选竞选期间,鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)要求英国选民在议会中给予他绝对多数席位,以便“完成脱欧”。现在,这位英国首相要获得的多数席位看来将比自己想象的还要多。

他很可能在新的英国下议院中获得比少数议席多80多个的多数席位,并伴随着反对党工党(Labour party)在选举中遭遇惨败,约翰逊已经得到了将英国带出欧盟的所有权限,甚至比他所寻求的权限更大(编者注:英国议会下院选举投票于当地时间12日早上7时开始,投票站将于当天22时关闭,此后各选区依次开票,全部计票结果最快将于13日公布。目前出口民调显示,出口民调显示约翰逊将获得压倒性胜利)。

不过,脱欧需要英国和欧盟合力完成。而一位可能获胜的首相能够真正“完成”什么,仍然和以往一样不清楚。

退出协议可能获通过

约翰逊领导的保守党在下届议会中看起来将获得368个席位,而工党将获得191个席位。这将是保守党自1987年玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)以来最具决定性的选举胜利。在反对党方面,自上世纪80年代初以来,工党从未遭遇过这样的政治挫败。

在经历了过去两年的“无多数议会选举”(hung Parliament)之后,市场和投资者有足够的理由感到高兴。此前一次又一次的投票证明,英国无法就“2016年英国退出欧盟公投选举”结果的最佳实施方式达成一致。

保守党的绝大多数席位至少消除了笼罩在经济上的一种不确定性: 约翰逊将能够最终通过他两个月前与欧盟达成的退出协议。此前,他做出了重大让步,令北爱尔兰继续留在欧盟关税同盟。

选民“差中选优”

但是12月12日的投票并没有改变英国脱欧的面临的基本问题。无协议脱欧(no-deal Brexit)风险,以及脱欧可能给欧盟、更重要的英国经济所带来的痛苦,与大选前一样高。

现在仍然很难评估保守党的“脱欧派”右翼议员在新的下议院多数议席中有多大影响力。但是,如果约翰逊轻松获胜,他可能会有更多的自由来达成他认为合适的妥协,以获得他想要的结果。

反对党工党所遭受的打击可能会令约翰逊感到些许安心。在2015年选择杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)作为该党领导人之后,该党转向了左翼,并在今年的竞选中鼓吹激进的经济纲领,其中包括大规模的投资支出、更高的税收和国有化。这些可能已经吓跑了选民。

工党也为其在脱欧问题上持续的模棱两可态度付出了代价,并受到了有关“制度性反犹”指控的困扰,而科尔宾似乎迟迟不愿或根本就不愿意处理这些指控。科尔宾的命运现在岌岌可危,英国的政治传统要求他辞职,为新领导人铺平道路。

在12月12日的大选中,英国选民可能更倾向于表明的是,他们不想要什么,或不喜欢谁,而不是选择一条明确的前进道路。如果说他们(选民)赋予了约翰逊新的权限,那他们表现出的更多是对约翰逊对手的不信任,而不是对他们选择相信和支持约翰逊的政纲的任何部分。约翰逊的这个政纲也有大量的开支计划,鉴于脱欧将对英国经济造成损害,这些承诺恐怕很难筹集到资金。

即使在保守党选民中,对约翰逊的信任度也很低,这反映出他被认为是一个缺乏坚定信念的领导人,并且曾有为达目的玩弄手段的记录(编者注:约翰逊曾请求女王批准英国议会自10月9日至12日之间择期休会至10月14日,当时距10月底“脱欧”最后期限仅有半个月。舆论批评他此举挤压议会议事时间,为议员阻止政府“无协议脱欧”设置障碍)。

贸易协定谈判更困难


现在的情况是,英国将在脱欧协议通过之后的1月31日正式退出欧盟。这将开启为期11个月的“过渡期”,在此期间,英国和欧盟将开始就一项新的贸易协定进行谈判。但约翰逊在竞选中承诺,可以迅速而简单地达成协议,让英国在明年年底永远退出欧盟,这不符合当今全球贸易的现实,因为现实表明达成此类协议需要数年而不是几个月。

约翰逊和强硬的脱欧派曾表示,他们的目标是达成一项简单的、基本的条约。然而,这对英国经济来说,将是最不利的因素。因为它只涉及商品交换,而不涉及服务业——英国与欧洲其它国家的(服务)贸易顺差相当可观。

关于是否延长过渡期的“边缘策略”(Brinkmanship)将从明年初开始,并一直持续到2020年。约翰逊大权在握也不会影响到布鲁塞尔(欧盟总部所在地),欧盟官员将认为这纯粹是英国的政治问题,与双边谈判无关(编者注:Brinkmanship边缘策略,是指在冷战时期用来形容一个近乎要发动战争的情况,也就是到达战争边缘,从而说服对方屈服的一种战略术语)。

这意味着不确定性将再次给市场和企业带来压力,导致投资支出出现新的延迟,经济增速放缓。 由于所有这些原因,2020年很可能看起来像2019年,就称之为土拨鼠年吧(Groundhog Year)。(编者注:土拨鼠节日,是北美地区冬末迎春的传统节日。根据传说,如果土拨鼠能看到它自己的影子,那么北美的冬天还有6个星期才会结束。如果它看不到影子,春天不久就会来临。)

翻译 | 小彩

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《巴伦》(barronschina)原创文章,未经许可,不得转载。英文版见2019年12月13日报道“Boris Johnson Wins Strong Mandate For Brexit. Now For The Hard Part.”。

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