1月28日，英国首相约翰逊(Boris Johnson)不顾来自美国有关抵制华为(Huawei Technologies)的压力，批准英国的5G和电信基础设施可以使用华为的部分技术。

虽然之前新闻报道的焦点集中在中美之间的贸易争端，但分析人士称，更大的风险——尤其是在中美达成第一阶段贸易协议后——存在于科技领域，尤其是美国为遏制中国科技行业崛起所采取的措施。电信和设备制造商华为一直处于科技冷战的中心，《巴伦》去年曾就科技冷战进行过报道，面对这种局面，各国不得不选择各自的立场，芯片制造商和其他美国供应商也因此处于两难境地。

数月来，美国一直在警告华为的电信设备可能被中国用来监视网络。美国去年把华为列入出口限制名单，美国供应商无法向华为销售其需要的零部件，其中包括芯片。此举令芯片制造商感到不安，这些公司要求放松部分限制措施，在某些情况下美国曾暂时放松了限制。

欧亚集团(Eurasia Group)全球技术政策负责人保罗·特里奥洛(Paul Triolo)通过电子邮件告诉《巴伦》，英国此举可能会引发美国不满，但也不太可能引起重大反弹，比如像美国之前曾威胁限制和英国共享情报，但可能实际上并不会这样做。

英国将华为的市场份额限制在35%，并将把华为排除在敏感的“核心”网络之外——这是各国在不改变电信基础设施计划的情况下，寻求降低来自华为的安全风险的一种方式。芯片制造商股1月28日上涨，大盘也同样走高。交易所交易基金iShares PHLX Semiconductor (SOXX)上涨了2.1%，至256.29美元。

在英国应对脱欧问题之际，约翰逊既要加强和中国的经济联系，也需要加强和美国的经济联系，因此处于两难境地。“在这个问题上，约翰逊在做决定时无法两头兼顾，抵制华为会导致中国减少和英国的贸易，使用华为的技术又会导致英国和美国在磋商贸易协议时面临更艰难的谈判，”TS Lombard分析师埃莉诺·奥尔科特(Eleanor Olcott)在电子邮件中说。

英国的这一举措会导致科技冷战升级还是降温？鉴于美国两党一致支持对中国采取更强硬的立场，因此专家们倾向于认为冷战还会持续。但英国的决定表明，在利益面前，打破技术供应链真的很难，龙洲经讯(Gavekal)研究主管葛艺豪(Arthur Kroeber)通过电子邮件表示。

他称，“总的来说，美国强调国家安全的人希望严格限制或削弱华为，因为他们认为华为对美国的安全构成威胁。然而美国最近提出制裁方案后，阻止制裁的是美国国防部，因为国防部认为，抵制华为会危及半导体公司和其他对军事设备至关重要的公司的财务前景，从而对美国国家安全构成另一种威胁。”

战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)国际商务部主席、克林顿执政时期的商务部官员威廉·赖因施(William Reinsch)称，虽然英国的举措不太可能改变美国对华为的态度，但华为暂时获得了胜利。赖因施还称，技术之争“将是漫长而持久的，因为美国政府内部在华为问题上存在分歧，而且各国之间也存在分歧。坦率地说，如果美国和盟友的关系更好一点，也许会更容易在科技战中占得上风。”

以下是接下来需要关注的几个方面：

•德国是下一个关键战场。虽然英国的决定给了德国总理默克尔(Angela Merkel)避免实施新政策（即禁止华为参与德国的5G建设）的借口，但欧亚集团的特里奥洛称，大多数德国议员支持更严格的安全标准，这些标准实际上会妨碍中国供应商参与德国的5G建设。此外，德国在管理“高风险”供应商方面的能力不如英国，他说。

•TS Lombard的奥尔科特称，对投资者而言，下一个重要事件将围绕着美国如何处理授予美国公司临时继续向华为提供产品的许可证，这些许可证将于2月中旬到期。

•就对华为的限制而言，美国的机构下一步会采取何种措施。去年的限制措施并没有完全阻碍华为的发展步伐，该公司2019年收入增长了18%。龙洲经讯的葛艺豪和Daniel Wang 1月早些时候发布的报告显示，该公司为其智能手机设计了芯片，并且可以继续购买非敏感技术（包括大多数半导体），只要这些技术是在海外生产的。

一些机构正在起草新的规定，这些规定可能会更严格地限制华为获得美国技术以及与供应商合作的能力。葛艺豪和Daniel Wang写道，美国对华为的销售额可能会因此减少数亿美元，电子产品供应链可能会出现新的大规模中断。新规也可能给台积电(Taiwan Semiconductor Manufacturing, TSM)造成打击，因为该公司部分芯片设计来自美国公司，而且其芯片制造设备也是由美国公司提供的。

从长远来看，问题在于美国怎样做才能抓住问题的核心：在5G系统上美国没有真正可以和中国竞争的公司。”我认为限制中国的技术发展是不可能的，所以如果美国以后想要避免从中国公司购买技术，那么就需要确保自己有别的选择，”葛艺豪说。

翻译 | 小彩

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《巴伦》(barronschina) 原创文章，未经许可，不得转载。英文版见2020年1月28日报道“The U.K. Just Chose Sides in the Huawei Dispute. What It Means for the U.S.-China

Tech Cold War.”。

（本文内容仅供参考，投资建议不代表《巴伦》倾向；市场有风险，投资须谨慎。）