美欧贸易战面临升级风险,葡萄酒和烈酒行业感受痛苦
文 | 艾比·舒尔茨(Abby Schultz)
编辑 | 张晓添
2020-02-14 12:30:11
2019年10月,美国对来自法国、德国、西班牙、意大利和英国的几种产品征收25%的关税。如果这一名单扩大,将对行业造成毁灭性打击,有可能导致美国的小型进口商、分销商和专注于欧洲葡萄酒和烈性酒的零售商被淘汰。

大西洋两岸的消费者、零售商、生产商以及分销商,已经感受到了美国和欧盟之间对葡萄酒、烈酒、奶酪和其他数十种产品征收的报复性关税,而且这种痛苦可能还远远没有结束。

美国贸易代表办公室(USTR)预计将表示是否计划对更多来自欧盟的商品征收额外关税,以报复欧盟对总部位于荷兰的空中客车公司(Airbus)的补贴。

10月18日,美国对来自法国、德国、西班牙、意大利和英国的几种产品征收25%的关税,其中包括酒精含量低于14%的无泡法国葡萄酒、单一麦芽苏格兰威士忌以及来自意大利和法国的几种乳制品。这些关税是对世界贸易组织10月2日做出的有利于美国的裁决的回应,该裁决允许对至多75亿美元的商品征收报复性关税。

美国贸易代表办公室可能扩大这个名单,包括所有任何酒精含量的无泡葡萄酒,以及来自欧洲各地的起泡葡萄酒、低酒精啤酒、白兰地和威士忌。至关重要的是,贸易办公室可能会将这些关税提高到100%,这将对行业造成毁灭性打击,有可能导致美国的小型进口商、分销商和专注于欧洲葡萄酒和烈性酒的零售商被淘汰。

目前与飞机相关的关税已经造成了痛苦。

“我们已经看到了对美国企业的实实在在的影响。”Benchmark Wine Co.首席执行官大卫·帕克(David Parker)说,“这非常遗憾,因为其中大多数都是家族经营的、中小型企业,它们正是我们希望能够创造就业机会的那种企业。”帕克同时还是全美葡萄酒零售商协会的主席。 

葡萄酒和烈性酒零售商最初试图通过采购额外的供应来缓解这一打击。新泽西 Gary Wines & Spirits创始人加里·费希(Gary Fisch)表示,他的公司去年10月“尽可能多地采购了苏格兰威士忌。”

费希说,围绕贸易争端的不确定性已经促使美国较小的进口商推迟从欧洲订购,这一结果可能意味着,消费者将更难购买小型种植者生产的葡萄酒,包括天然葡萄酒。

本周早些时候,苏格兰威士忌协会表示,仅对苏格兰威士忌征收的关税就导致2019年第四季度的出口下降了25%。法国葡萄酒和烈性酒出口商协会称,法国无泡葡萄酒出口下降了17.5%,造成4000万欧元(4340万美元)的损失。 

损失是双向的。美国蒸馏酒委员会(DISCUS)2月12日称,美国起初对钢铝产品加征了25%的关税,作为反制,欧盟又对美国威士忌加征了25%的关税,而这导致2019年对欧盟国家出口下降27%,至大约5.14亿美元。该委员会称,美国出口到海外的威士忌中,有52%进入了欧盟。

2018年美国威士忌的最大市场是英国,出口额为1.5亿美元。2019年,这一数字降至1.01亿美元,使英国滑落至第二位。DISCUS表示,日本现在是最大的市场,出口额为1.22亿美元,此前一年的9800万美元增长了24.6%,当时日本是第六大市场。

纽约蒸馏酒有限公司(New York Distilling Co.)总裁汤姆·波特(Tom Potter)表示,欧盟关税对其业务的影响“就像一颗小行星撞击地球并改变了一切”。该公司是一家总部位于布鲁克林的蒸馏酒厂,创立已经十年,拥有15名员工。

波特说,就在公司加大出口业务的时候,关税就来了。到2017年,纽约蒸馏酒公司海外扩张的努力开始收到成效,相关收入占公司收入的15%。波特此前预计这个数字在2018年会增长到25%,但是到了2019年,出口只占销售额的不到7%。

第三起关税争端涉及法国对美国大型科技公司征收数字服务税。这可能导致美国对法国起泡葡萄酒征收100%的关税。起初的飞机关税争端中没有包括这种产品。由于法国同意推迟征收数字服务税,起泡葡萄酒关税被搁置一边,但意大利和奥地利已经征收了类似的税,这可能导致美国的报复性关税。“这随时可能发生。”全美葡萄酒零售商协会的帕克说。

去年12月就任的新一批欧盟委员会官员在贸易方面采取了新的政策,这让美国蒸馏酒委员会感到鼓舞。这些官员中包括贸易专员菲尔·霍根(Phil Hogan),他上任以来已经两次访问美国。

“这是一个重新调整两国关系的机会。”DISCUS公共政策主管克里斯蒂娜·洛卡西奥(Christine LoCasio)表示,“当然,开展对话是一个很好的起点。”

目前,业界和消费者都在关切地等待美国贸易代表办公室的决定。贸易办公室可能决定审查已经受到影响的整个产品清单,或者可以用最初未受影响的产品替换清单上的产品。“轮换”产品的想法也浮出水面,也就是产品可以每六个月被列入并剔除清单。

另一个担忧是什么?在世贸组织就美国向波音提供的补贴做出裁决后,欧盟将对美国产品征收关税作为报复。欧盟可能瞄准的初步产品清单包括美国葡萄酒以及美国生产的伏特加、朗姆酒和白兰地。

“我们担心的是,如果这些争端不能很快得到解决,我们可能会看到争端升级。”洛卡西奥表示。

 

翻译 | 小彩

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