美国大选两种结果下医疗保健股都会受到哪些重大影响?
文 | 《巴伦周刊》撰稿人乔什·内森·卡吉斯(Josh Nathan-Kazis)
编辑 | 郭力群
2020-08-14 14:14:55
如果民主党同时获得参议院和白宫控制权,他们可能会重启大规模医疗保健系统改革计划,医疗保健股将因此受到不利影响。而如果民主党入主白宫、而参议院仍由共和党掌控的话,那么大规模相关立法的可能性将不复存在,医疗保健股可能未来会上涨。

在美国参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)退出美国总统竞选后,他所承诺的限制私人医疗保险公司的议题也不再受关注,医疗保健这一前段时间非常热门的政治话题热度下降。

但11月总统大选的结果仍将对医疗保健行业的投资前景产生重大影响。

这不仅仅是总统竞选的问题。如果民主党同时获得参议院和白宫控制权,他们可能会重启大规模医疗保健系统改革计划,医疗保健股将因此受到不利影响。而如果民主党入主白宫、而参议院仍由共和党掌控的话,那么大规模相关立法的可能性将不复存在,医疗保健股可能未来会上涨。

投资公司Raymond James分析师克里斯·米金斯(Chris Meekins)称,如果拜登当选总统、共和党保住参议院席位,那么医疗保健板块有望跑赢大盘。他在7月30日的报告中写道,从历史上看,在两党分别掌控白宫和参议院的情况下,医疗保健板块表现好于大盘,而在一党同时控制白宫和参议院的情况下,医疗保健板块表现弱于大盘。

“现在,医疗保险领域不再面临私人保险公司受到排斥的威胁,相关立法出台的可能性也大大下降了,投资者现在应该关注监管机构希望实现哪些目标,”他说。如果无法获得参议院控制权,拜登可能会寻求扩大平价医疗法案(Affordable Care Act)的实施范围,例如把医疗保险业务引向患者保护与平价医疗法案交易所,例如,将业务推向医生必须和雇主以及保险公司共享决定权的管理型医疗保险公司。

米金斯称,如果民主党真的获得白宫和参议院的控制权,那么整个医疗保健板块的股票可能都会出现波动。他说:“医疗改革将是民主党优先考虑的事项之一,从他们的提案来看,可以看出他们的政策非常激进,意在创立一个由政府管理的公共医疗保险计划。”米金斯还预计,民主党可能会在药品定价方面采取果断行动。

米金斯还表示,特朗普获利将意味着不会发生太多改变,尽管他大力呼吁改革药品定价。米金斯总结说:“接下来两党可能还会继续就这些问题唇枪舌,但可能不会采取会给医疗保健公司收益造成负面影响的实质性行动。”

以下是拜登和特朗普在医疗保健领域三个主要问题上的分歧:

药品定价

在这三个主要问题中,拜登和特朗普似乎在药品定价问题上分歧最小。7月24日,特朗普签署了四项行政令,他说这些命令将“令药品价格大幅下降”。但分析师们称,这些措施不会带来什么影响。“签署行政令更多知识一种政治姿态,”Evercore ISI分析师迈克尔·纽舍尔(Michael Newshel)说。

与此同时,拜登提出了一系列能够降低药品价格的政策,其中一项政策和特朗普的行政令极为相似。特朗普的政策离实施还有很长一段距离,旨在使美国的药品价格至少与海外药品价格相同。拜登的政策是任命一个政府委员会为新药定价。

拜登还称,他将把制药公司对大多数药品价格的提价速度限制在低于通胀率的水平。由桑德斯和拜登的盟友组成的一个工作小组还提议民主党打击“专利系统的操纵行为”,指的是一些制药公司利用专利权在竞争对手推出仿制药之前延长专利权时间。

医疗保健

拜登不支持桑德斯提出的排斥私人保险公司的“全民医保”,但他提出了一项公共选择计划,即由政府运营的一个类似Medicare、所有美国人都参保的计划。由桑德斯和拜登盟友组成的特别工作小组提议,公共选择计划应由政府管理,而不是私营公司,其中一些私营公司已经拥有Medicare Advantage的大量业务。

如果共和党继续控制参议院,拜登的这一目标奖难以实现,但如果民主党控制了国会,这将是他们的首要议程。民主党甚至可能不需要60票就能通过立法,正如拜登所说,他对取消阻挠议事的规则持开放态度。

新冠肺炎疫情

拜登的抗疫计划将从安东尼·福奇(Anthony Fauci)博士开始,后者曾先后帮助特朗普政府应对疫情,后来和特朗普产生了分歧。

拜登在竞选活动上说,他将在赢得选举后“几分钟内”就给福奇打电话,邀请他来白宫工作,让他在一个言论自由的平台直接向美国人发表自己的看法。

拜登还提出成立一个疫情检测委员会(Pandemic Testing Board),负责在全国开展检测活动。上文提到的特别工作小组建议,联邦政府应该为在疫情期间失业的人发放名为COBRA的延续医疗保险。

特朗普政府将继续推动疫苗的研发。美国食品和药物管理局(FDA)前官员曾表示,他们担心来自白宫的政治压力(要求在大选前批准一种疫苗)可能会破坏疫苗接种计划。

拜登7月曾表示,白宫不应“敦促FDA过早提供紧急授权”,FDA工作人员对疫苗的评估结果应该对外公开。

翻译 | 小彩

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《巴伦周刊》(barronschina) 原创文章,未经许可,不得转载。英文版见2020年8月13日报道“The Election Will Have a Significant Impact on Health-Care Stocks. Here’s How.”。

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